Na década de 80, no Brasil, foram criadas numerosas unidades de conservação. Dentre essas unidades de conservação encontram-se diferentes modalidades . Uma delas é a modalidade de uso sustentável, composta por Unidades como  Áreas de Proteção Ambiental. Essas áreas e reservas permitem a presença humana de maneira a garantir a perenidade dos recursos ambientais renováveis e dos processos ecológicos, mantendo a biodiversidade e os demais atributos ecológicos, de forma socialmente justa e economicamente viável (SNUC, 2000, p. 01). 
Dentre as Unidades de Conservação encontramos a  APA de Guaraqueçaba que foi criada em 1985. Sua extensão atual é de aproximadamente 298.000,00ha, englobando o município de Guaraqueçaba, parte de Antonina, Campina Grande do Sul e Paranaguá, compreendendo áreas habitadas, desabitadas, urbanas e rurais. 
Ela possui um Conselho Gestor, cuja finalidade é promover a gestão compartilhada da unidades de conservação, alem de propor, negociar e planejar este território e sua área circundante no que diz respeito a questões sociais, ambientais, culturais e econômicas. Dele participam representantes de comunidades tradicionais que moram no território da APA, assim como instituições públicas, ONGs e prefeituras.  
No presente trabalho nos propomos analisar, a partir do marco teórico da Análise de Discurso Francesa em diálogo com a proposta de Ernesto Laclau no seu livro “La razón populista”, o funcionamento discursivo do conselho Gestor da Área de Proteção de Guaraqueçaba no referente aos temas sociais discutidos neste âmbito. 
Os conceitos que serão mobilizados para tal são os de memória, silêncio e demanda. Nossa proposta é observar como se articulam as demandas das comunidades tradicionais que moram na Area de Proteção Ambiental de Guaraqueçaba atraves da administração do tempo de fala outorgado às demandas das comunidades e do silêncio a partir de um recorte de memória. 
Adotamos para este fim , o conceito de memória discursiva, proposto pela AD francesa e que se define como:
Possibilidades de dizeres que se atualizam no momento da enunciação, como efeito de um esquecimento correspondente a um processo de deslocamento da memória como virtualidade de significações. A memória discursiva faz parte de um processo histórico resultante de uma disputa de interpretações para os acontecimentos presentes ou já ocorridos (Mariani, 1996). Leandro Ferreira, 2001 p.p.20)
O qual será a base de nossa anáise. O corpus de análise estará composto por gravações das reuniões da APA mencionada e por anotações tomadas em diferentes momentos a partir do ano 2009 até o momento.
